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坚持战略主导 推进改革创新 全面加快一流综合能源集团建设步伐

作者:煤矿安全网 2016-01-19 22:25 来源:煤矿安全网

————在晋能集团一届二次职代会暨2016年工作会上的讲话(节选)

王启瑞

2015年是不同寻常的一年。面对复杂的形势和严峻的挑战,在省委、省政府正确领导下,在省国资委的大力支持下,集团上下凝心聚力,扎实苦干,基本完成全年各项任务。一是生产经营总体稳定。受市场下行和公路统一经销政策取消的影响,集团营业收入出现“断崖式”下跌,但集团电力、清洁能源板块稳步增长,分别实现利润7.2亿元、2.2亿元,煤炭生产保持稳定,产量达到7036万吨,贸易物流顶住压力,实现贸易量1.4亿吨。二是安全生产平稳有序。集团严格落实“一岗双责、党政同责”,按照“一落实、双建设、双达标”的要求,不断加强现场管理煤矿百万吨死亡率0.043,全省0.081。三是重点项目扎实推进。7座矿井竣工投产, 8座矿井进入联合试运转,形成新增产能1685万吨/年。

2016年,是“十三五”的开局之年,是集团内外部环境发生重大变化的一年。外部去产能、去库存、去杠杆的形势严峻,内部深化改革、管理提升、转型发展势在必行,晋能集团到底向何处去?我们正处在一个进退取舍的关键时刻,正面临着战略调整完善的重大抉择。

2013年,晋能集团组建以后,确定了“以煤、电、气为核心,以贸易物流为支撑,适度多元、链式发展,全力打造现代综合能源集团”的发展战略,通过资源整合、企业重组,集团规模迅速扩张,产业不断壮大,综合实力和影响力逐步提高。几年来的实践证明,这个战略是符合当时晋能集团实际的,顺应了经济高速增长,能源产业快速发展的形势,对集团的发展起到了重要的指导作用。

时移世易。进入“十三五”,集团面临的形势和环境都发生了根本性变化。受全球金融危机的影响,国内宏观经济呈现出经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”和增长动力、发展方式、新旧发展模式 “三个转换”的特点;煤炭产量严重过剩,电力市场需求增速持续下降,能源领域节能减排压力继续增大,产业发展的市场环境发生重大转折;绿色发展、清洁发展成为全球能源产业发展的大势所趋;能源领域体制机制改革方兴未艾。

面对严峻的形势和复杂的环境,我们是否还要坚持以煤炭、电力和清洁能源为主业呢?目前来看,煤炭、电力是过剩的,但是,我国“富煤、贫油、少气”的能源禀赋,决定了煤炭作为主体能源的地位不会改变,我国煤炭资源储量占一次能源总量的94%,煤炭在能源生产和消费结构中的比重长期占75%和70%左右,2020年,煤炭占全国能源消费总量仍不低于60%。集团在资源整合中,投入上千亿,整合资源100多亿吨,拥有1.45亿吨/年核定产能,煤矿从业人员多达5.2万人,建成的大部分矿井装备先进、用人少,具有比较优势,所以我们要继续把煤炭产业做优做实。

我们的发展战略是“以煤、电、清洁能源为基础,以贸易物流为支撑,整合优化多元产业,围绕一流综合能源集团目标,实现发展理念、发展方式转变,推进安全发展、创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展,建设平安型晋能、创新型晋能、绿色型晋能、效益型晋能、和谐型晋能。”

这个战略概括起来讲,就是“1255”,即“围绕一个目标,实现两个转变,推进五大发展,建设五型晋能”。

一个目标:建设一流综合能源集团。建设一流综合能源集团是省委、省政府对集团的定位,也是晋能集团未来发展的战略选择。“一流”就是通过深化结构性改革,集团各产业要实现规模适当、结构合理、技术领先、管理先进、运行高效,在能源行业具有较强竞争力、影响力和话语权。“综合能源集团”,就是按照省委、省政府的要求,围绕传统能源清洁高效利用,新型能源规模化快速发展,推进供给侧结构改革,专注于优化“3+1+N”(三主一支加多个亮点)产业体系,加快发展煤炭、电力(包括电网)、清洁能源三大主业,做实做强贸易物流支撑产业,整合优化房地产、装备制造、酒店、文化旅游等多元产业。到“十三五”末,实现煤炭产能1亿吨,火电装机1500万千瓦,清洁能源装机500万千瓦,煤炭贸易量2亿吨,多元产业形成装备制造、房地产、酒店旅游等板块,实现年营业收入1500亿元,利税100亿元,重回世界500强行列。

煤炭产业是集团的基础产业,是实现集团战略的基石,要实现清洁化、高效化。要实现开采、加工、储备、运输、使用全过程的绿色化、清洁化,达到传统能源清洁化,黑色煤炭绿色化;按照有保有压、效益先行的原则,以长治、晋城、阳泉、忻州等生产区域为重点,以安全高效为前提,控制矿井总数,提升单井效能,降低生产成本,到“十三五”中后期,建成70-90座矿井,产能稳定在1亿吨。

电力产业是集团的主导产业,是发展壮大的重点,要实现超低排放、节能高效和清洁化综合利用。实施煤电一体化,围绕“1920”低热值煤发电布局,大力推进高参数、超低排放的高效低热值煤发电机组和800万千瓦热电联产机组建设。到“十三五”末,火电装机达到1500万千瓦。推进“煤电网+”,依托吕梁电网,就近群机组网,与下游新增的高载能用户联合,采取直供电、自备电厂加区域配电网等多种方式合作,实现方便可靠廉价供电,大幅提高机组利用率。加快配电产业市场化改革,面向全省各大矿区、工业园区等,推进专业化的售电公司组建和运营。实施供电供热一体化,以吕梁为重点,积极向下游供热市场延伸,进一步降低综合管理成本,为居民和企业提供供电、供热综合服务。要紧密结合山西省“煤—电—车”战略,在全省建设一批充电站、充电桩,促进我省交通物流清洁化。

清洁能源产业是集团的新型产业,是产业转型的支点,要抢占制高点,实现高端化、规模化。加快风电和光伏发电项目建设,提高集团清洁能源发电比例,力争“十三五”末,清洁能源装机达到500万千瓦,达到集团总装机的20%以上。实现光伏制造跨越式发展,对文水500兆瓦光伏电池、600兆瓦组件改造提升扩能至1000兆瓦,大力推进晋中2GW异质结高效单晶电池和组件项目,实现规模化、效益化。以农村光伏扶贫和分布式光伏电站等为突破,推进光伏设计、制造、建设、安装、服务一条龙全产业链发展。在集团定点扶贫县建设一批小型农户分布式光伏发电项目,开拓光伏发电新市场、新模式。

贸易物流产业既是集团规模的支撑,也是煤电一体化的支撑,要在整合中做大做强,在改革中做优做活。建立一体化的贸易物流信息、管理、服务、运营体系,以自产煤销售为依托,以市公司为主体,以现有的公铁两路站点和网络资源为基础,理顺管理体制,搞活经营机制。进一步发挥发煤站、煤炭超市、储配中心的仓储、中转、加工储配功能,有效挖掘贸易物流产业潜在优势。实行全员营销,建立有奖有罚的营销机制,加快贸易物流市场化进程,进一步激发集团贸易物流产业发展的活力,坚持以贸易带物流,物流促贸易,以信息化为平台,结合“互联网+”,加快贸易物流“1+N”商业模式创新和市场化、专业化进程,做实贸易物流。到“十三五”末,自产煤销售1亿吨/年,贸易物流量达到2亿吨/年,销售收入要占到集团总收入的70%以上,实现对集团的支撑作用。

多元产业是集团战略产业、转型产业的“孵化器”,是新产业、新动力的“加速器”和创新激励政策的“试验田”,要整合优化,加快转型,打造亮点。坚持围绕主业、服务主业,整合重组、优化布局、聚合资源、盘活资产,形成地产、装备制造、酒店旅游等专业化产业板块,成为集团发展的新亮点。房地产板块要利用好与各地市政府的良好合作关系,与专业公司合作,对土地、项目和品牌资源进行整合。装备制造板块要积极向城市停车设备、充电设备、光伏分布式配套设备转型,服务和支持集团相关行业的发展。加快推进向明皮带在新三板上市,使装备制造成为集团产业转型和资本运作的试验田。酒店旅游板块要抢抓山西发展文化旅游产业发展的契机,整合集团酒店和旅游文化资源,引进战略投资者或专业化管理团队,实现市场化、规模化、连锁式发展,实现资产保值增值,初步形成品牌优势。长治沁源春矿泉水项目要加快完善手续,狠抓市场营销、品牌推广,年内争取实现盈利,成为集团多元产业新的增长点。晋银公司要加快推进工业银产品研发,实现银产品的产业链延伸以及与集团光伏产业的结合。

两个转变:转变发展理念、转变发展方式。发展理念和发展方式的转变是实现战略目标的车之两轮、鸟之两翼。

转变发展理念。燕栖檐下,鹰击长空。思想是行动的先导,理念决定空间、决定境界、决定行动。晋能集团有什么样的前景,取决于我们树立什么样的理念。要建设一流综合能源企业,就需要我们树立价值创造理念,为社会和客户提供清洁高效的煤炭、电力产品和清洁能源技术服务,以更低的成本向市场提供煤炭、电力产品和服务;树立市场为天的理念,高度关注市场变化和客户需求,把开发客户作为第一要务;树立与用户对标的理念,以客户的价值需求为最大目标,紧盯客户需求,抢占市场高地;树立共赢发展的理念,以企业价值目标为本,兼顾客户价值、员工价值、社会价值、和环境价值,实现合作共赢。

转变发展方式。就是要摆脱资源、资本等要素依赖,改变靠铺摊子、上项目、高投入的粗放型、外延式发展模式,按照供给侧结构性改革的要求,树立依靠人才、技术进步、创新驱动、管理提升、优质服务、注重效率和效益的理念,通过体制机制创新、产业结构优化、激发新的发展动力来促进企业发展,实现集团的发展方式由规模扩张型向质量效益型转变,由资源、资金依赖型向创新驱动型转变,由黑色煤炭高碳发展向清洁能源低碳发展转变,由粗放开发向集约绿色、互联智能方式转变。

五大发展:安全发展、创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,山西省委十届七次全会提出了

转型发展、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展。结合集团的实际,我们提出安全、创新、绿色、协调、共享五大发展,既是集团转变发展方式、实现战略目标的重要内容,也是基本路径和有力抓手。五个发展既互为依托,又互相促进,相辅相成。

安全发展,是晋能建设一流现代化综合能源企业的前提和基础,是我们的第一要务。必须保障政治安全,坚持从严治党、从严治吏,推进“六权治本”在企业管理中的全面落实,建立公开透明的企业治理机制,坚决把纪律和规矩挺在前面,筑牢法律和纪律“两道防线”,营造廉洁发展的环境。必须保障生产安全,强化安全生产的“红线”意识,认真落实安全生产责任制,建立精干高效的安全生产管理体系和安全风险预控体系,加强安全绩效考核,规范安全工作流程,构建集团各产业板块“长治久安”的发展模式。必须保障经济安全,坚持低成本战略,树立风险意识,建立和完善内部管控体系,有效化解各种经营风险,确保企业经济运行平稳有序。必须保障环保安全,要坚决依法办事,强化环保意识,以超低排放和节能环保为目标,确保所有产业,所有企业、所有项目设计、建设、运营全过程依法合规排放,杜绝环境污染事件的发生。必须保障企业稳定,处理好企业改革和维护职工利益的关系,认真倾听职工群众,特别是基层一线困难职工的呼声,了解他们的诉求,把各种矛盾和问题化解在基层,消灭在萌芽状态。

创新发展,是企业可持续发展的永恒动力。要实现建设一流综合能源集团的目标,晋能集团就必须加大创新的力度,实施制度创新、管理创新、技术创新、市场创新等一系列创新。而当务之急,则是体制机制创新和产业体系的创新,必须通过深化企业改革,按照市场化和现代企业制度的要求,建立公司化、板块化、专业化的职责明确、层级合理、运行高效、管控有力的公司治理管控体制;必须通过产业体系的创新,构建煤炭、电力、清洁能源、贸易物流、多元产业相互支撑、有机联系、布局科学、一体发展,具有晋能特色的现代新型产业体系。

绿色发展,是时代的要求,是能源产业发展的大势所趋,更是一流综合能源企业发展战略的核心内涵。对于晋能集团来说,绿色发展核心就是通过对煤炭开采、加工、运输、转化全过程的管理和技术提升,推进煤炭的清洁高效利用;通过技术改造和发展循环产业,实现电厂原料煤使用低热值煤、余热供热、超低排放、固废粉煤灰综合利用等全循环、绿色化;通过提升装备水平和管理水平,发展以风电、光伏为主的可再生能源,实现清洁能源的规模化、高效化。

协调发展,是集团发展的重要途径。特别是对我们这样产业跨度大、地域分布广的企业,是否协调是能不能更好发展的前提。目前,集团发展中的种种不协调,已经严重阻碍了集团的发展。我们必须下定决心,改变这个现状。重点是通过体制机制改革,建立生产与销售相互协调,产、运、需相互衔接,煤、电、网相互支撑,区域公司优势互补,集团资源有序、高效流动的协调发展的大格局。

共享发展,是企业发展的出发点和落脚点,是企业发展成果的价值取向。从一定意义上讲,能不能共享发展,是我们的责任,是我们的使命,更是我们的担当。我们要树立共享发展的理念,积极承担社会责任;要发展生产、创造价值、依法纳税,与社会共享发展成果;要提供清洁高效能源产品和优质服务,与客户和服务对象共享发展成果;要做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。在共享中推进发展,要在共享中增强实力,在共享中实现共赢,为全面建设小康社会作出积极的贡献。

五型晋能:平安晋能、创新晋能、绿色晋能、效益晋能、和谐晋能。五型晋能是实现集团发展战略的绩效指标,也是集团战略目标的分解。平安是基础,创新是动力,绿色是核心,效益是关键,和谐是目标,五者相互联系,相辅相成,共同构成了晋能集团未来发展的美好愿景。

平安晋能,就是经过我们的不懈努力,企业的安全基础不断夯实,安全管理机制不断得到完善,安全管理责任得到层层落实,安全管理体系得到健全,广大员工安全意识和保安能力得到提高,建成本质安全型企业,集团形成生产安全、经济安全、政治安全、市场安全、环保安全、企业稳定的大安全格局,职工安全感、幸福感、成就感较强的良好局面。

创新晋能,就是通过不断创新发展,激发集团的活力。建立适应集团发展的体制机制并不断完善,健全集团的产业体系并协调发展,形成煤电一体化、煤电网+高载能产业,清洁能源设计、制造、安装、服务一条龙等多个创新的运营模式,建立起战略合作、相互参股、股权置换、职工持股等多种股权多元化混合所有制形式。形成以晋能技术研究院为平台,以重点项目为支撑,人才聚集,投入保障,产学研一体化的科技创新体系,使集团的核心竞争力、科技硬实力和文化软实力得到大幅提高。

绿色晋能,就是牢固树立绿色发展的理念,坚持黑色煤炭绿色发展,高碳能源低碳发展的路径,集团煤炭产业形成采掘、洗选、加工、储存、运输、销售的全过程清洁化、循环化,最终形成品牌化、系列化的清洁煤炭产品;电力产业按照国家要求,全部完成超低排放和节能改造,探索出低热值煤发电余热供热、超低排放、高效利用、固废粉煤灰综合利用的全循环、清洁化生产模式;光伏、风电等清洁能源规模化,形成以高端装备带动高效运行,集中式与分布式相结合,就近消纳和上网销售相结合的发展模式。

效益晋能,就是通过改革和创新,不断提高企业发展的质量和效益。牢固树立价值创造理念,为社会和客户提供清洁、绿色、高效的煤炭、电力产品;以更低的成本向市场提供煤炭、电力等产品和服务;为市场提供前所未有的能源新产品、新服务;遏制投资和规模扩张的冲动,盘活存量,做优增量,实现轻资产经营。在价值创造中实现经济效益、社会效益的不断提升。

和谐晋能,和谐既是企业发展的动力,也是企业发展的环境,更是企业发展的目标。通过我们的努力,推进和谐共进,与各地市政府形成良好互动,与股东和合作单位形成良好合作,与客户和服务对象形成良好关系;积极承担社会责任,开展扶贫济困,做好定点和产业扶贫工作,完成2020年全面脱贫的任务;推进共享发展,实现企业发展目标和职工的利益诉求相统一,实现企业的愿景和职工的理想相一致,把10.7万职工的意志和力量凝聚成建设“幸福企业、和谐晋能”的强大正能量。

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