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浅谈如何做好企业机构改革期间的宣传思想工作

作者:苗晓燕 来源:煤矿安全网 发布时间:2015-09-08

当前,煤炭市场正处在漫长而没有期限的“寒冬期”,煤炭企业都在苦苦煎熬着。国家层面的几轮救市,对于如今的煤炭市场来说显得有些乏力,许多煤炭企业在这种形势下,都纷纷下足功夫,苦练内功,或进行大规模的企业重组,或进行机构、人员精简,或加快企业转型升级。不管何种形式的变革,必将造成人员的调整,涉及部分人的切身利益。因此,如何做好改革期间宣传思想工作,确保改革顺利平稳完成显得尤为重要。

去年年底,淮北矿业物资分公司进行了机构改革,对组织架构进行了重新整合,人员全部解聘,再通过双向选聘的方式竞争上岗。这次改革涉及人员多,其中部分科级管理人员和管技人员低聘使用。整个机构改革过程中,物资分公司全体人员思想稳定,没有发生一起上访事件,这与该公司改革期间宣传思想工作的有效、有序开展密不可分。现以物资分公司的宣传思想工作作为案例,进行分析、阐述如何在机构改革期间做到职工思想稳定,适应、支持企业改革。

一、宣传思想工作在机构改革中的重要性

宣传思想工作作为企业党建的一项核心工作,对企业的管理和发展起着积极的推动作用。企业进行组织改革时,宣传思想工作既需要利用适当的方式,把企业的改革决策及时、准确地传达给干部职工,让干部职工理解、支持改革,又需要认真收集、分析职工思想动态,及时反映给单位领导,帮助领导做出正确决策,更要通过多渠道、多措施来稳定改革期间职工思想产生的动荡。企业在改革时期职工的思想状况将直接影响企业改革的成败和稳定,必须要正确认识宣传思想工作存在的问题,探索宣传思想工作的新措施、新方法,让广大职工明白改革的目的不仅仅是为了减员,而是为了让企业更有效地运行,进而更好地保障职工的利益。物资分公司在进行机构改革前,充分认识到宣传思想工作的力度将决定此次改革工作成功的程度,通过制定一系列措施,为机构改革摇旗呐喊、保驾护航。

二、机构改革中思想方面出现的问题

(一)缺少理解和支持。机构改革是大势所趋、形势所迫,是企业在困难形势下的无奈之举,但是部分干部职工对机构改革工作认识不清,特别是当触碰到个别人利益时,思想上会产生很大波动,出现抵触情绪。(二)思想不统一。由于机构改革调整范围大,涉及人员广,有些人害怕分流下岗,有些人担心选聘不到合适岗位,心理对改革一直持观望、抵触情绪。还有大部分人,对于企业进行机构改革不管是思想上还是行动上都比较支持,认为这次改革是对公司发展的有力推动,也是展示个人能力的最好时机。几种矛盾的思想,很容易造成改革期间人员的不稳定。

三、机构改革中宣传思想工作的具体措施

(一)丰富宣传方式,提高宣传力度。各级领导对机构改革期间的宣传思想工作都要高度重视。首先组织召开全体人员机构改革动员大会。把机构改革方案、转岗分流办法等相关制度传达到位,并深刻分析单位当前面临的严峻经营形势,从而引出进行机构改革的必要性。这种宣传方式更为直观、有效,让职工明白开弓没有回头箭,机构改革势在必行。其次,要破除“宣传工作只能由宣传人员来干”的思想,组织一些思想先进、表现积极的干部职工纳入到宣传队伍,做兼职宣传工作者。通过这部分人在单位内部对机构改革的重要性、必要性进行宣传,由此引导其他职工相互宣传,从而形成一种“宣传思想工作人人做”的观念,增强全员搞好宣传思想工作的责任感和使命感。从后期分析可以看出,这种宣传模式的优势在于“机构改革有利说”这一信息是在一种相互交流过程中传递出来,比通过正式的宣传渠道更具有真实性,更能提升干部职工的认同度。(二)强化思想引领,确保人员稳定。要提前谋划,成立机构改革领导小组和应急预案工作小组,做好机构改革期间的职工思想稳定工作。一是要求领导班子成员和各部门负责人教育和引导广大干部职工,严守纪律规矩,提高团队意识,以积极、乐观的心态应对机构改革。对职工既讲形势、讲困难,也把政策、措施讲清楚,让职工在思想上理解、行动上支持机构改革,将职工的思想统一到单位机构改革工作上来。二是组织召开座谈会,有针对性地开展个别谈心。对人员情况要提前分析,摸清干部职工的思想脉搏,查找容易产生思想波动的部门和个人,制定切合实际的思想教育工作方案,做到专人管理,专人负责,专人跟踪。针对波动原因,采取有力措施,将抵触思想消灭在萌芽中。分管领导要走进一些问题部门,与相关人员谈心谈话,有针对性地做好解疑释惑工作。物资分公司在机构改革期间,与60余人次进行了谈心谈话,确保了职工思想的稳定。(三)强调公平公正,消除职工顾虑。机构改革涉及到人事职位的重新分配,必然会有人担心存在“暗箱操作”,而这种心态也最容易引起职工的共鸣,从而会加大改革的难度。物资分公司为消除职工这种思想顾虑,引入公开竞争机制,坚持公开、公平、公正和平等、竞争、择优的原则,把所有岗位拿出来,开展了全员双向选聘上岗、定岗分流的改革。开展选聘上岗前,首先公开双向选聘岗位的职数和任职条件,让参与选聘的人员都能做到事先明白,心中有数。同时,公开操作程序,不搞暗箱操作,领导班子研究确定部长后,部长推荐主管,然后部长和主管共同推荐主办、业务员和技能人员,最后由领导班子集体研究决定。机构改革办公室将每一个步骤和每一项工作的具体流程、安排、阶段结果和最终结果,都以通知或公告的形式向广大职工公布,广泛接受职工群众的监督。由于采取了以上公开、公平、公正的措施,形成了便于群众监督的民主氛围和环境,激发了广大干部职工参与选聘的积极性,消除了职工对于“暗箱操作”的顾虑,也为进一步建立起能上能下、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制,迈出了新的步伐。(四)保障人员利益,体现企业关怀。机构改革的稳定与否,关键在于利益受损者思想是否稳定。物资分公司机构改革的平稳进行,正是那些自愿提前离岗、高职低聘、转岗分流的人员,能在机构改革中识大体、顾大局,接受现状。公司从关心、理解的角度对这部分人给与了关怀和照顾,力所能及地为他们解决实际问题,真正在思想工作中把解决思想问题和实际问题结合起来。一是精神上予以鼓励,光讲大道理,不一定有成效,公司领导对这部分人员一一谈话,对他们这种甘于牺牲的精神予以感谢,并且在公司机构改革总结大会上对这部分人进行赞扬。通过精神上的鼓励,以抚平那些高职低聘人员面子和心理的落差。二是认真落实提前离岗人员待遇,在政策范围内,最大限度地为他们争取离岗待遇。物资分公司的这种“人情味”,不仅能得到这部分人的理解,更能获得其他职工的支持和认同。

物资分公司在机构改革中的一切宣传思想工作都体现出了四个字“以人为本”。宣传思想工作是凝聚人心、激发人的创造性、调动人的积极性的工作。在机构改革过程中,应针对改革过程中反映出来的思想动态和存在的问题,有针对性地做好思想政治工作。要建立和畅通干部职工思想动态的收集、反映渠道,准确了解和掌握党员干部思想状况和心理情绪,及时发现苗头性、倾向性问题,做到早发现、早报告、早研究、早解决。要坚持内容人性化,从尊重人、理解人、关心人、启发人、教育人的角度,广泛开展谈心谈话、组织帮扶等活动,消除认识误区,以和风细雨、潜移默化的方式,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。要坚持形式多样化,加强典型宣传、思想引导、职工监督,努力增强思想政治工作的感染力、说服力和吸引力。要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,对在机构改革中触动利益较大的干部职工,进行热情帮扶,协助解决工作和生活难题。要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传机构改革的重大意义和政策措施,营造人人理解改革、支持改革的良好氛围,引导广大干部职工自觉投身到改革中去。


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