河南能源化工集团矿井瓦斯异常区管理规定(暂行)

作者:煤矿安全网 来源:煤矿安全网 发布时间:2015-08-21

河南能源化工集团

矿井瓦斯异常区管理规定(暂行)

第一条 随着矿井开采深度增加,煤层瓦斯含量及瓦斯压力逐渐增大,瓦斯矿井出现高瓦斯区域,甚至发生煤与瓦斯突出事故。为深刻吸取瓦斯事故教训,认真贯彻《防治煤与瓦斯突出规定》,严格落实《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》、《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》等有关要求,加强对瓦斯矿井瓦斯异常区、应力集中区、地质构造破坏带的管理,杜绝瓦斯事故发生,河南能源化工集团有限公司(下称集团公司)结合实际,研究制定了本暂行规定。

第二条 基建矿井和生产矿井的新采区进入煤层之前,以及生产矿井开采垂深每增加50m,必须测定原始瓦斯压力和瓦斯含量等与突出危险性相关的参数。瓦斯矿井发生瓦斯动力现象或存在瓦斯异常区,必须进行矿井(煤层)突出危险性鉴定。经鉴定为非突出矿井(煤层)的瓦斯异常区(下同)管理执行本规定。

第三条 正常通风时,瓦斯矿井存在下列情况之一的采区或工作面,认定为瓦斯异常区。

(一)采掘工作面生产期间突然出现绝对瓦斯涌出量变化,幅度在20%以上;

(二)采煤工作面回风流中瓦斯浓度经常处于0.5%以上;

(三)采掘工作面爆破后或割煤期间风流中瓦斯浓度达到或超过0.8%,1个月内超过2次;

(四)采掘生产期间,回风流中瓦斯浓度较正常情况下瞬时增大值超过0.3%;

(五)掘进工作面停风时,30min内瓦斯浓度达到2%或以上;

(六)煤层瓦斯含量大于5m³/t或瓦斯压力大于0.5MPa;

(七)采掘及钻孔施工过程中出现煤体发生位移、喷孔、顶钻、卡钻等瓦斯动力现象;

(八)采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m³/min,掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m³/min;

(九)矿井未按规定及时测定与突出危险性相关的瓦斯参数,或开采区域瓦斯参数掌握不清;

(十)各种钻孔孔口瓦斯浓度达到20%以上;

(十一)存在其它瓦斯涌出异常情况或瓦斯动力现象预兆。

第四条 矿井存在瓦斯异常区,必须及时分析瓦斯异常原因,同时要及时报告上级公司,并作为重大隐患挂牌管理。

第五条 所有矿井必须设置通防部门,且按规定配备专业人员,存在瓦斯异常区的矿井必须在通防部门设置专人负责防突工作,同时组建瓦斯抽采队伍。要建立健全瓦斯防治管理制度及各级岗位责任制,配齐符合有关规定、技术水平满足要求的专业技术人员,其中现场防突管理人员应由从事防突专业工作不少于2年,且胜任防突工作要求的专业人员担任。存在瓦斯异常区的瓦斯矿井防突管理人员必须经过防突专项培训,熟悉防突工作。

第六条 存在瓦斯异常区的采区应设置专用回风巷,采掘工作面必须实现独立的回风,严禁共用回风及串联通风,不能避免共用回风的,必须编制专项安全技术措施,报集团公司认定的上一级公司批准后方可实施。

第七条 瓦斯异常区的采掘工作面必须健全瓦斯抽采系统,采取预抽瓦斯措施,并在采掘前进行抽采达标评判,评价方法可参照高瓦斯矿井执行。

第八条 瓦斯异常区必须严格执行以下瓦斯防治专项措施

(一)采掘工作面开工前,必须按要求编制工作面设计及专项防突设计,同时履行审批程序,并严格执行。新发现的瓦斯异常区,应先停止采掘活动,补充专项防突设计,完善安全防护设施。该区域应严格执行局部“四位一体”综合防突措施,经预测预报为无突出危险或经抽采达标评判合格后方可按《防治煤与瓦斯突出规定》的相关程序组织生产。抽采不达标的工作面应补充实施区域防突措施强化瓦斯抽采,直至抽采达标。抽采达标评判报告经矿总工程师、矿长签字审核并报上一级公司批准后方可生产。

(二)进行抽采达标评判时,采掘工作面邻近地质构造带要进行重点消突评判并加密检验点。

(三) 经抽采达标评判合格的采掘工作面,执行区域验证,煤巷掘进执行远距离放炮措施(分层开采煤层的中、底层煤巷掘进除外);采掘工作面的通风设施必须符合防突设施建设要求。

(四)专职瓦斯检查工应按要求检查瓦斯及有毒有害气体,对于有瓦斯及其它有害气体异常的地点要加强检查,严防瓦斯积聚和有毒有害气体浓度超标。

第九条瓦斯异常区必须严格执行超前钻探工作:

(一)要树立“瓦斯治理,地质先行”的瓦斯地质管理理念,瓦斯异常区的掘进工作面要严格按照“有掘必探”原则开展超前钻探工作,钻孔数量正前方至少2个,巷道两侧各1个,查清前方不低于60m、巷道两侧(沿空侧除外,下同)不低于15m范围内的地质构造及煤层赋存条件,同时观察探孔瓦斯情况,并认真做好记录。

(二)岩巷掘进工作面要确保巷道与煤层最小法向距离不小于7m,否则必须在采取区域综合防突措施并经抽采达标评判后方可掘进,在掘进时应保留不低于20m的探煤超前距。预计巷道与煤层最小法向距离小于5m、揭煤或近煤穿构造时,必须在巷道距煤层最小法向距离10m(地质构造带20m)前编制临近煤层掘进瓦斯防治措施或揭煤专项防突设计,并报上一级公司审批后方可实施。

(三)煤巷掘进工作面前探钻孔可以兼做区域预测取样钻孔,当两者不能共用时,必须重新布置区域预测钻孔。区域预测必须满足在掘进前方每20~30m至少布置一组测点的要求,每组测点应控制巷道正前和两帮,且巷道两侧的测点应分别控制巷道两侧轮廓线外不少于15m范围。在预测范围内经预测为无突出危险的煤巷掘进工作面,掘进时应进行区域验证并同时保留不低于30m的钻探超前距和不低于20m的区域预测超前距。一旦区域预测、区域验证超标或在钻孔施工过程中发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆时,必须重新采取区域防突措施,经验证措施有效时方可在采取安全防护措施的情况下恢复掘进。

第十条 应力集中区主要包括:开采孤岛工作面;在采空区应力集中影响范围内开采;在向斜、背斜轴部及影响范围内开采;在过老巷、贯通影响范围进行采掘作业;在保护煤柱内进行采掘作业;有冲击地压危险,未采取有效措施进行采掘作业;其它容易造成应力集中的采掘活动。

瓦斯异常区的采掘工作面施工应避开应力集中区。

(一)一个或相邻的两个采区在同一区段煤层中进行采掘作业时,相向回采和背向回采的两个工作面的间距均不得小于100m。相向掘进的两个工作面间距不得小于60m,并且在小于60m以前实施钻孔一次贯通,只允许向一个方向掘进,另一掘进工作面不得安排人员作业。工作面回采结束的半年内或在矿压未稳定前,不得在采空区两侧掘进巷道。工作面设计应避免采用跳采的方式形成孤岛工作面,避开应力集中区、瓦斯异常区、地质构造破坏带的叠加区域,无法避免时必须按突出矿井工作面编制专项安全技术措施,经矿总工程师、矿长审批后作为矿井的重点工作面加强管理。

(二)高突矿井及矿井瓦斯异常区巷道开口必须提前一周向上一级公司报批。上报材料包括该区域抽采达标评判报告或首循环区域预测结果报告、超前探测施工效果评价报告、地质预测预报、采掘工程平面图、工作面瓦斯地质图、施工作业规程,以上材料必须经矿总工程师、矿长签字审核确认后上报,经上一级公司批准后方可开口掘进。

(三)巷道的开口位置必须避开地质构造破坏带、应力集中区及未抽采达标的瓦斯异常区。

第十一条 地质构造破坏带主要包括:断层、褶曲、火成岩侵入、煤层厚度变化异常、煤层层理紊乱,煤质变软、暗淡无光泽,煤层受挤压变粉碎,倾角变陡,煤层破碎等。瓦斯异常区必须加强地质构造破坏带的措施管理。

(一)矿井瓦斯异常区的采掘工作面生产过程中,预计揭露落差0.5m及以上的断层或过地质构造带期间,除已实施了有效消突措施的以外,必须立即停止生产,采取局部“四位一体”综合防突措施,经防突措施有效后,方可在安全防护措施到位的情况下继续生产。

(二)对于落差超过煤层全厚的断层,须按照石门揭煤工作面进行管理并编制揭煤专项防突设计,经由上一级公司批准后实施。

(三)综掘工作面过断层期间,断层前后各20m范围内必须采用炮掘工艺,并执行远距离爆破等相应的安全防护措施。

(四)严格地质预测预报工作,地质条件发生变化与预报情况不一致时,必须立即停止生产。矿井地质部门应及时收集地质资料,及时分析和编录地质图件,重新下发临时地质预报通知书,并由防突部门制定有效的瓦斯防范措施,经审批采取措施后方可恢复掘进。对于未经采取揭煤措施导致巷道进入与煤层最小法向距离5m以内的,均按照重大未遂事故进行责任追究。

第十二条严格执行瓦斯超限撤人制度。矿井在采掘作业过程中出现瓦斯动力现象(如响煤炮、打钻时喷孔、顶钻等)或工作面及其它作业地点回风流中瓦斯浓度达到或超过1%的,必须立即停止作业、先撤出人员、发出警告,在不受瓦斯威胁的安全区域内切断电源、设置警戒,同时向矿调度室汇报,然后由矿长和总工程师负责组织查明原因,制定预防和整改措施,并立即向上一级调度室报告。只有在查明原因,探清地质构造情况,采取有效针对性措施后方可恢复施工。

第十三条 矿井瓦斯异常区的采掘工作面停工时间超过72h的,工作面复工前必须首先执行一轮深孔抽(排)放措施进行超前卸压,然后再进行预测预报,只有在指标不超标且未发现其他异常情况时方可复工生产。执行深孔卸压措施时,采煤工作面钻孔控制回采前方不少于20m;掘进工作面钻孔控制前方不少于30m、巷道两侧的范围不小于5m。

第十四条 施工抽采钻孔的地点(含掘进工作面)必须安装视频监控系统,并确保对现场打钻作业过程全程监控;视频资料应连续完整,存档时间不低于7天。矿井要完善视频监控使用及钻孔验收的管理规定,明确各级管理人员抽查钻孔视频资料的周期及次数,并有记录可查。发现有关记录、标识、技术资料与视频内容不符的,要严格进行责任追究并采取补救措施。

第十五条 瓦斯异常区的煤巷掘进工作面采用综掘的,必须先执行远距离爆破措施,完成掏槽或全断面落煤工序后,再采用综掘机刷帮清煤掘进,不得直接采用掘进机掘进落煤;每次综掘进尺需在作业规程及措施中明确规定,但一次爆破后准掘进尺不得超过实际炮眼深度的0.9倍。过地质构造带时,必须采用炮掘安全通过后,方可恢复综掘。

第十六条 所有矿井均需填绘矿井瓦斯地质图(比例1:5000)和采掘工作面瓦斯地质图(比例1:1000)。图中需标明突出煤层(中、底层除外)、保护层的采掘进度、被保护范围、煤厚及软分层厚度、地质构造、突出点的位置、突出强度、发生动力现象的区域或位置、瓦斯基础参数、突出预测参数的超标位置、瓦斯超限位置等。地测部门与防突部门应指定专人负责填图,每周应互通瓦斯地质信息,地测部门应主持瓦斯地质图的修编。其中,矿井瓦斯地质图应逐月填图,采掘工作面瓦斯地质图应至少每周填图一次,出现动力现象、瓦斯超限或参数超标的地点应随时上图,由矿总工程师审批。采煤工作面瓦斯地质图在工作面投产前,印送通防、生产科室及生产区队,有效指导生产组织及瓦斯管理。

第十七条强化防突意识,加强防突知识培训工作。

(一)落实矿长作为强化防突意识第一责任人、第一引导人、第一塑造人的职责,组织编制全员强化防突意识计划,经常性组织开展全员案例警示教育。矿长至少每半年亲自讲一次案例警示教育课,其他生产及技术口的副职至少每季度讲一次案例警示教育课。

(二)所有矿井的安全、生产管理人员、工程技术人员和井下工作人员都必须纳入瓦斯防治的培训范围,熟练掌握防突基本知识,掌握正确的避灾、自救、互救知识及避灾路线,熟知自救器、压风自救、避难硐室等安全防突设施的使用方法,定期开展培训、组织专家进行讲座等。

(三)矿井每半年应至少开展一次防突或瓦斯超限应急演练,制定可靠的演练方案,提高矿井的应急处置能力及全员的瓦斯防范意识。

第十八条 建立总工程师瓦斯信息联系机制。矿井总工程师每日应通过电子邮件或手机短信等方式,及时向煤业公司汇报矿井瓦斯情况,煤业公司总工程师每周三和周六应向集团公司总工程师和技术管理部汇报瓦斯异常情况,并及时采取相应治理措施。

第十九条 未按本规定执行或执行不到位的单位,一经发现应严肃追究有关领导和相关人员的管理责任,并按事故进行追查;造成伤亡事故的应依法进行追究,属行政处罚的应升格处理。

第二十条 本规定由集团公司负责解释,自印发之日起施行。


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