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煤矿安全知识手册(修改版2015)
发布人:煤矿安全网    浏览:   发布时间: 2015-07-29   稿件来源:煤矿安全网

目 录

第一章 煤矿安全规定双七条 3

一、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 3

二、七大攻坚举措: 3

第二章 煤矿相关法律法规和政策条例 4

一、有关煤矿安全生产的法律法规主要有: 4

二、煤矿安全生产法律法规体系 4

三、主要安全生产法律法规 5

(一)《安全生产法》 5

(二)《矿山安全法》 7

(三)《煤炭法》 9

(四)《煤矿安全监察条例》 10

(五)《煤矿安全规程》(以下简称《规程》) 11

(六)《安全生产违法行为行政处罚办法》(简称《处罚办法》) 13

四、生产过程中常见的违法行为及法律制裁 14

(一)违法与法律制裁、犯罪及其特征 14

(二)实 例 16

第三章 煤矿安全知识题库 18

一、填空题 18

二、判断题 33

三、选择题 52

四、多选题 79

五、问答题 100

第一章 煤矿安全规定双七条

一、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

(一)必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产。

(二)必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

(三)必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。

(四)必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。

(五)必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。

(六)必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

(七)必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥

2013年1月15日,国家安全生产监督管理总局会议审议通过了,《国家安全生产监督管理总局》第58号令。

二、七大攻坚举措:

(一)深化煤矿整顿关闭工作。

(二)严格新建(整合)煤矿安全准入。

(三)深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。

(四)大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。

(五)强化煤矿安全避险“六大系统”建设。

(六)大力提升煤矿应急救援能力。

(七)规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。

第二章 煤矿相关法律法规和政策条例

一、有关煤矿安全生产的法律法规主要有:

安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》《矿产资源法》、《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》、《爆破安全规程》、《煤矿安全生产基本条件规定》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《煤矿安全监察行政处罚办法》等。

二、煤矿安全生产法律法规体系

建国以来特别是改革开放以来,我国的立法工作发展较快,煤矿安全法律法规体系已经形成。主要有四个部分:

一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律;

二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规;

三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规;

四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。我国煤矿安全法律法规体系主要内容有:

(1)法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。

(2)行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤事故报告和处理规定》等。

(3)地方性法规有《XX省(自治区)矿山安全法实施办法》、《XX省(自治区)煤炭法实施办法》等。

(4)部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。

三、主要安全生产法律法规

(一)《安全生产法》

1.立法的目的与意义

《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过,同日由国家主席江泽民签发命令予以公布,于2002年11月1日起施行。制定这部法律的目的,就是加强安全生产的监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。其意义是四个需要,即:—是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要;二是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要;三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。

2.《安全生产法》的主要内容

该法从提出立法建议到出台,历经21年。它作为我国安全生产的综合性法律,具有丰富的法律内涵和规范作用。其内容体现了“三个代表”、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,总结了我国安全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略。具体内容共有七章97条。第一章总则、第二章生产经营单位的安全生产保障、第三章从业人员的权利和义务、第四章安全生产的监督管理、第五章生产安全事故应急救援与调查处理、第六章法律责任、第七章附则。

3.从业人员在安全生产方面的权利和义务

1)从业人员有依法获得安全生产保障的权利,主要包括:

(1)有关安全生产的知情权和建议权。有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施事故应急措施的权利。有权对本单位的安全生产工作提出建议。

(2)有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。

(3)从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

(4)从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有停止作业或者采取紧急避险措施的权利。

(5)在发生安全事故后,有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。


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