2015年新编煤矿安全管理制度汇编

作者:煤矿安全网 来源:煤矿安全网 发布时间:2015-04-10

目 录

车集煤矿关于做好2015年安全生产工作的决定 3

车集煤矿安全“双基”建设标准及考核办法 17

车集煤矿安全生产事故隐患排查治理和建档监控制度 28

车集煤矿安全生产事故隐患排查治理专项资金使用制度 62

车集煤矿安全生产事故隐患报告和举报奖励制度 64

车集煤矿安全隐患排查治理和监控责任制 67

车集煤矿领导干部带班下井规定 73

车集煤矿安全生产事故责任追究制度 76

车集煤矿安全生产事故报告及调查处理制度 80

车集煤矿中层管理干部下井、带班、跟班、值班管理制度 91

车集煤矿安全约谈、通报、挂牌督办管理制度 95

车集煤矿不安全行为界定及处罚标准 99

车集煤矿领导带班下井档案管理制度 140

车集煤矿安全会议制度 142

车集煤矿安全工作计划管理制度 147

车集煤矿“三盲四定”安全管理实施办法 149

车集煤矿领导干部安全包保制度 152

车集煤矿安全程度评价、评估管理制度 156

车集煤矿安全隐患排查治理月报制度 159

车集煤矿治安消防管理处罚实施细则 161

车集煤矿“动态安全诚信单元”建设管理指导意见 169

车集煤矿安全生产事故的分类和认定标准 171

车集煤矿入井牌管理办法 179

车集煤矿员工安全档案管理制度 182

车集煤矿帽签使用管理办法 184

车集煤矿区队自查自纠考核办法 186

车集煤矿入井人员管理制度 189

车集煤矿外来人员入井管理制度 192

车集煤矿隐蔽工程质量管理办法 195

车集煤矿安全技术措施审批制度 197

车集煤矿安全生产技术管理体系 207

车集煤矿企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查和决策制度 214

车集煤矿工程开工、复工许可制度和停工、竣工工程检查验收制度 218

车集煤矿安全质量标准管理制度 222

车集煤矿员工考试管理制度 227

车集煤矿员工岗位资格证管理制度 231

车集煤矿岗位工种实操培训管理办法 234

车集煤矿各种资料存档、保管、借阅、保密、登记及销毁等制度 237

车集煤矿专项工程和专业系统等的设计、审批和备案制度 240

车集煤矿安全教育与培训制度 248

车集煤矿安全投入保障制度 255

车集煤矿安全费用提取和使用制度 261

车集煤矿井下班组长交接班管理规定 265

车集煤矿矿井主要灾害预防制度 267

车集煤矿作业人员安全站位管理办法 273

车集煤矿关于做好2015年安全生产工作的决定

各单位:

为做好2015年安全生产工作,根据河南能源化工集团及永煤公司安全生产一号文件精神,结合矿实际,经研究,做出如下决定:

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和“管理、装备、培训”三并重原则,将生命安全作为不可逾越的红线,将安全法律作为必须坚守的底线,认真落实新《安全生产法》等法律法规煤矿安全“双七条”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,积极推进依法治安新常态;深刻吸取事故教训,抓实大系统、查处大隐患、防范大事故,用事故教训推动安全工作;坚定不移地践行安全“零”理念,以“012345”主动预防型安全管理模式为载体,定目标、抓重点、重预防、强基础、转作风、严问责,全面提升事故预防预控能力,持续构建安全长效机制,力争实现安全生产零目标。

二、工作目标

(一)消灭轻伤(二级非伤亡事故)以上事故,力争杜绝轻伤事故

(二)瓦斯区域综合治理实现规划目标。

(三)安全质量标准化建设实现规划目标。

三、工作思路

2015年安全工作总体思路是:

践行一个理念:即始终践行“从零开始,向零奋斗”安全理念。

守住两条防线:即坚守生命安全“红线”、严守依法生产“底线”。

抓住三项关键:即着力抓住安全管理思路、模式、体系三项关键。

建好四个平台:即建好安全“双基”建设、安全自主管理、安全风险预控管理、安全诚信建设四个管理平台。

突出五项要点:即突出抓好系统和现场管理的五项重点和难点。

狠抓六项治理:即狠抓系统隐患、薄弱环节、重复隐患、关键问题、重点岗位和“三松三违”六个专项排查治理。

落实七个加强:即加强作风建设、基础管理、教育培训、应急管理、安全监管、责任追究、文化建设。

实现一个目标:即实现安全零目标。

四、工作措施

围绕全年安全工作指导思想、目标和思路,要重点抓好以下工作:

(一)践行一个理念,突出生命至高无上

安全“零”理念体现出对生命的敬畏、尊重与珍惜,安全“零”理念体现在其前瞻性、先进性和进取性。每个单位都要践行“零”理念,每个干部更要践行“零”理念,每名员工都要将安全“零” 理念付诸于最好的行动,这是我们的最高准则、最高标准。我们必须将安全工作放在第一位,必须突出生命至高无上,只有每个人“从零开始”,我们才能真正“向零奋斗”,实现零事故目标。

(二)守住两条防线,坚持安全科学发展

1.坚守安全红线,时时敬畏生命。

(1)深刻吸取事故教训。每起煤矿事故教训都极其深刻,我们必须引以为戒,举一反三。必须树立“越困难越要抓安全,出了事故更困难”的认识。必须认识到安全生产工作的极端重要性,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。始终保持安全生产高压态势,严格安全管理不放松、严格安全考核不减弱、严格责任追究不松懈,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

(2)坚持正确的业绩观。要深刻领会、认真贯彻习近平总书记关于“把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线”的重要指示精神,牢固树立“安全工作60分、其他工作40分”的业绩观,摆正安全与生产的关系,以安全促生产,而不能以生产压安全,始终将生产建立在有可靠安全保障的基础上。当安全与生产、安全与效益发生冲突时,一切为安全让路。“不安全不生产”的原则任何时候都不能动摇,安全没有把握的就坚决立即停产整顿。

(3)切实做到履职尽责。各级领导干部要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,切实担负起应尽的安全责任。在确定目标规划、管理机构、人员调整、资金计划、工程建设、科技攻关、技能培训、表彰奖励时,要优先保障安全工作需要,特别是在用人上,安全必须是否决条件。要把责任心强、懂专业、有经验的人放到重要岗位上重用;要把打过硬仗、打过胜仗、业务素质高、安全业绩好的队伍安排在生产条件复杂的地点。杜绝因用人不当、投入不足等造成


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