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矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书

作者:佚名 2011-05-26 21:16 来源:本站原创

矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书


第一部分 编制说明
本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知(安监总管一字[2005]29号)”的要求,结合我院工程设计状况而提出来的。并作如下说明:
1.工程概况部分
(1)要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
(2)简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
(3)要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
(4)要求对工程周边环境进行总体评价
2.地质安全影响因素部分
(1)简要描述设计工程的地质条件。
(2)分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响,重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
(3)设计中采取了哪些安全对策措施(包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面)。
(4)采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述
(1)简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
(2)设计中采取了哪些安全对策措施(包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面)。
(3)采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置
(1)简要描述总平面布置的主要建(构)筑物情况,并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
(2)设计中采取了哪些安全对策措施(包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面)。
(3)采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它
(1)简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况,并按照采选工艺流程特点,进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害,危害的结果对安全生产的影响程度。
(2)设计中采取了哪些安全对策措施(包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面)。
(3)采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
6.矿山安全保健辅助设施
(1)简要描述矿山安全保健辅助设施的情况,以及分布范围及其功能,同时分析这些矿山安全保健辅助设施在使用中在哪些方面发生安全危害,危害的结果对安全生产的影响程度。
(2)设计中采取了哪些安全对策措施(包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面)。
(3)采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
7.矿山通风技术及设施
(1)简述矿山开拓系统及采矿方法
(2)叙述设计采用的通风系统方式及设施设置
(3)对通风系统效果进行分析评价
8.职业病(职业卫生)危害因素分析
(1)矿山生产过程中产生职业危害因素分析
(2)采取防控措施分析
(3)预期达到效果
9.矿山安全机构及设施
(1)简要描述矿山安全机构及设施的情况,主要包括哪些矿山安全机构及设施。
(2)对矿山安全机构及设施的合理性和有效性进行分析评述。
(3)列出本项目安全专项投资清单,约占总投资的比例等。
10.存在问题和建议
对工程设计中尽管采取了有效的安全对策措施,但可能因为种种原因在当前技术和工艺条件下还无法完全解决的问题要提出来,作为矿山今后生产中进一步采取安全措施警示。
11.附图部分
按照“安监总管一字[2005]29号”文件精神附图。
12.附著部分
按照院报告格式要求,在《安全专篇》前部附工程设计资质、设计责任人、设计委托书;在《安全专篇》后部附相关证明材料和图纸

第二部分 《安全专篇》设计编写提纲
本编写提纲是国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知(安监总管一字[2005]29号)”的要求。在初步设计《安全专篇》编写时参照执行。
一.设计依据
1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明
包括项目建议书、批复文件等。
1.2国家、地方政府和主管部门的有关安全规定
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国劳动法》
(3)《中华人民共和国矿山安全法》
(4)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》
(5)《中华人民共和国矿产资源法》
(6)《中华人民共和国职业病防治法
(7)《中华人民共和国消防法》
(8)《中华人民共和国水土保持法》
(9)《中华人民共和国土地管理法》
(10)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》劳动部(1996)第3号令
(11)《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理局18号令
(12)《民用爆炸物品安全管理条例》2006年5月10日国务院(466号令)发布
(13)《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》,中华人民共和国劳动部,劳部发[1996]35号,1996年3月21日
(14)《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安监局令第18号)
(15)关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知(安监总管一字[2005]29号)
以上所列“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”应根据项目性质和所在地域加以取舍和补充,也要跟踪国家有关部门修订和颁布“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”的情况,及时更新“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”,以确保“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”的有效性。
1.3采用的主要技术规范、规程标准
GB16423-2006 《金属非金属矿山安全规程
GB50187-93 《工业企业总平面设计规范》
GB6722-2003 《爆破安全规程
GBJ213 《矿山井巷工程施工及验收规范》
GB16541-1996 《混合井罐笼提升信号系统安全技术要求》
GB 16542-1996 《罐笼安全技术要求》
GB8196-87 《机械设备防护罩安全要求》
GB6067-1985 《起重机械安全规程
GB/T16856-1997 《机械安全风险评价的原则》
GB18218-2005 《重大危险源辩识》
GB 4051.1-1993 《固定式钢直梯安全技术条件》
GB 4053.2-1993 《固定式钢斜梯安全技术条件》
GB 4053.3-1993 《固定式工业防护栏杆安全技术条件》
GB 4053.4-1983 《固定式工业钢平台》
AQ2005—2005 《金属非金属矿山排土场安全生产规则》
GB18152-2000 《选矿安全规程
AQ2006-2005 《尾矿库安全技术规程》
YS5418-1995 《尾矿库设施施工及验收规程》
DL5073-2000 《水工建筑物抗震设计规范》
SL274-2001 《碾压式土石坝设计规范》
GB7231-2003 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB/T50123-1999 《土工试验方法标准
GB/T50266-1999 《工程岩体试验方法标准
GB50021-2001 《岩土工程勘察规范》
GB12265-90 《机械防护安全规程》
GB50070-94 《矿山电力设计规范》
GB50059—92 《35~110KV变电所设计技术规程》
GB50060—92 《3~110KV高压配电装置设计规范》
GB5003—94 《10KV及以下变电所设计规范》
GB5002—92 《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》
GB50052-1995 《供配电系统设计规范》
GB50055-1993 《通用用电设备设计规范》
GB13955—1992 《漏电保护器安装和运行》
GB8197—1987 《防护屏安全要求》
GB12158—1990 《防止静电事故通用导则》
GB/T13869-1992 《用电安全导则》
GB4064-83 《电气设备安全设计导则》
GB50052—1995 《供配电系统设计规范》
GB50058-1992 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
GBL52-83 《工业与民用供电系统设计规范》
DL/T621-1997 《交流电气装置的接地》
GB3836-2000 《爆炸性环境用电设备》
GB 50034-2004 《建筑照明设计标准》
JGJ46—86 《施工现场临时用电安全技术规范》
GB12801-91 《生产过程安全卫生要求总则》
GB5083-1999 《生产设备安全卫生设计总则》
GBZ1—2002 《工业企业设计卫生标准》
LD80—1995 《噪声作业分级》
GB5817-86 《生产性粉尘作业危害程度分级》
GBZ2—2002 《作业场所有害因素职业接触限值》
GB50016-2006 《建筑设计防火规范》
GB50057-94 《建筑物防雷设计规范》(2001年修订版)
GB50011-2001 《建筑抗震设计规范》
GB50191-1993 《构筑物抗震设计规范》
GB13495-92 《消防安全标志》
GB15630-95 《消防安全标志设置要求》
GB6441-1986 《企业职工伤事故分类》
GB2894-96 《安全标志》
GB 2893-2001 《安全色》
GB 18599-2001 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》
以上所列“技术规范、规程、标准”应根据项目性质加以取舍和补充,也要跟踪国家有关部门修订和颁布“技术规范、规程、标准”的情况,及时更新“技术规范、规程、标准”,以确保“技术规范、规程、标准”的有效性。
1.4其他设计依据
包括地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。
二.工程概述
2.1建设工程基本概况
简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺、开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。
2.2工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。
2.3影响矿山安全的主要因素及防范措施。
2.4对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。
2.5存在问题和建议。
三.地质安全影响因素
3.1简述区域地质特点,主要构造带(断层、破碎带)的分布,矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
3.2地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌(溶洞)对矿山开采的影响。
3.3高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响。
3.4矿床开采技术条件对开采安全的影响
3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。
3.4.2开采深度大,有岩爆发生的矿床。
3.4.3释放有毒、有害气体的矿床(如氡气等)。
3.4.4有放射性元素的矿床。
3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。
3.5特殊灾害对开采安全的影响
3.5.1地震。
3.5.2雷电。
3.5.3海啸。
3.5.4台风。
3.5.5暴风雪(雨)。
四.矿床开采安全评述
4.1选用的采矿方法安全可靠性分析
矿块构成要素,采场整体稳定性,顶板管理,充填及采空区处理等。
4.2露天矿最终边坡角,工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。
4.3坑内通风系统设计特点,矿井风量计算与分配原则,矿井风流和风量的控制方法,风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析;矿井防尘措施:入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析;深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。
4.4露天矿和坑内矿排水系统特点、水泵排水能力、防水闸门设置等安全可靠性分析。
4.5露天及坑内爆破器材库安全可靠性分析。
4.6露天及坑内爆破和大爆破作业安全可靠性分析。
4.7特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析
4.7.1三下开采(建筑物、水体、交通线)。
4.7.2大水和突发涌水矿床开采。
4.7.3高硫和有发生火灾矿床开采。
4.7.4高地压和有岩爆(倾向)发生的矿床开采。
4.7.5有放射性元素矿床开采。
4.7.6高温、高寒、高海拔矿床开采。
4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析。
4.9 灾变设施(安全出口、避难硐室、报警装置、通讯设施)安全可靠性分析。
五.总平面布置
5.1矿床开采移动范围圈定的合理性分析。
5.2井口及井口设施安全状况评述。
5.3采矿和选矿工业场地稳定性总体评述。
5.4各建(构)筑物与移动线距离是否符合安全规定。
5.5各建筑物之间距离(如消防通道)是否符合安全规定。
5.6锅炉房、油库、炸药库、氧气站、乙炔站等易燃、易爆场所采用安全措施的可靠性分析。
5.7地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析。
5.8露天矿爆破危险区域的管理措施安全可靠性分析。
5.9露天矿排土场,坑内矿废石场安全状况分析(避免为泥石流发生创造条件)。
六、矿井通风系统
6.1矿山开拓系统描述
6.2 矿井通风系统及设施设置
6.2.1通风系统方式
6.2.2 系统风路及风量(北方矿山防冻)
6.2.3 通风网络优化解算
6.2.4 通风设备及通风构筑物设计选择
6.3 溜破系统通风
6.4 炸药库通风
6.5拟达通风系统效果述评
七、职业病危害因素防控
7.1 矿山生产工艺简述
7.2矿山职业有害因素分析(按单元划分识别)
7.3 职业危害因素防控措施
7.4拟达效果分析
六.机电和其它
6.1矿山机械
6.1.1阐述提升设备选型的安全可靠性。
6.1.2井口机械化设施、安全门、防过卷、防断绳保险、防误操作装置的可靠性分析。
6.1.3阐述斜井提升防跑车装置、斜井人车的安全可靠性分析。
6.1.4坑内及地表电机车运输线路设计、信号,调度系统安全可靠性分析。
6.1.5坑内水泵启动、运转可靠性分析。
6.1.6主扇及多级机站风机运转和效率的可靠性分析。
6.1.7其它设备如破碎机、皮带运输机、空气压缩机的安全分析(包括降低噪音措施)。
6.1.8井下内燃机尾气净化措施及效率的安全可靠性分析。
6.2供配电
6.2.1叙述矿山电源及供电系统可靠性,特别是一类负荷(如坑内排水)的供电可靠性分析。
6.2.2提升自动控制系统可靠性分析。
6.2.3电器设备的接地、防漏电、防过流三大保护装置可靠性分析
6.2.4其它
露天矿和地下矿山通信系统安全可靠性分析等。
6.3供排水
6.3.1坑内及地表供水系统的可靠性分析。
6.3.2消防水池容量、消防管理系统安全可靠性分析。
6.3.3排水系统(地表)可靠性分析(是否会造成矿区洪涝灾害)。
6.4工业与民用建筑
6.4.1建筑物抗震设计。
6.4.2建筑物基础设计。
6.4.3建筑物防火设计。
6.5尾矿库
6.5.1尾矿库位置是否存在安全隐患,如库区汇水面积、排洪能力、最大暴雨及洪水频率,地形地貌特点,下游的居民区(位置)可能受到的危害程度分析。
6.5.2尾矿库初期坝和堆积坝的稳定性分析。
6.5.3尾矿库的安全管理及尾矿坝动态监测和通讯设备配置的可靠性分析。
七. 矿山安全保健辅助设施
7.1坑口生活福利室(浴室、更衣室、洗衣间、干燥间、矿灯房等)。
7.2坑口保健食堂。
7.3井下保健站。
7.4井下消防材料库。
7.5井下卫生间及巷道卫生清理。
7.6工业卫生化验室。
八.矿山安全组织机构、设施及规章制度
8.1矿山安全机构及人员配备。
8.1.1矿山安全机构组织系统。
8.1.2安全管理、通风防尘、灾害检测、安全教育培训、人员配备及职责。
8.2矿山消防
8.2.1设计依据及消防特点。
8.2.2消防措施。
8.2.3消防人员配置。
8.3矿山救护
8.3.1根据灾害事故特点,大型矿山应设专业矿山救护队,中小型矿山设业余矿山救护队。
8.3.2矿山救护队人员及设备配置表。
8.4 规章制度
8.5应急救援
九.存在问题和建议
十.附图
10.1大型及特大型矿山,矿山安全专篇如单独成册,应附下列图纸
(1)矿山地形地质图;
(2)矿区总平面图;
(3)露天采场平面图;
(4)坑内外工程复合图;
(5)矿井通风系统图;
(6)矿床开拓纵投影图(露天矿为开拓平面图)。
10.2中小型矿山安全专篇原则上不单独附图,见相关专业图纸,但必须注明安全出口、避灾线路、矿山消防、矿山救护等安全设施等。必要时附一张矿山安全设施综合示意图。

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